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韩国宣布疆域管制线向北移动2公里，大幅缩减军事禁区
十年前的今天，英国民众以 52% 对 48% 的微弱大都投票决定离开欧盟，飞出了本世纪地悦魅政治和全球金融市场上最大的 " 黑天鹅 " 之一。这十年间，英国走马灯般先后经历了六位首相：卡梅伦、特雷莎 · 梅、约翰逊、特拉斯、苏纳克，直至刚刚宣布辞任的斯塔默。随着很快到来的新一任首相，这个数字即将酿成七。唐宁街 10 号的走马灯，为何停不下来？从某种水平上看，脱欧与频繁换首相是同一深层裂痕的两种体现：选民对建制派的信任早已泛起断裂，脱欧公投不过是这道裂痕的集中爆发；而脱欧之后，三重结构性困境相互叠加，让这盏走马灯转得越举事以停下：英国政治制度让首相之位易于更迭，经济困境让执政党难以做出结果，政治极化则让任何立场都成为靶子。制度逻辑梳理已往十年六位首相的下台方法，绝大大都输于党内，而非败于大选，苏纳克是唯一一位在大选中直接出局的首相。这背后是英国政治制度的内在逻辑：首相的权力来源是议会党团的支持，而非选民直授，党内议员随时可以发动倒阁，无须期待选举周期�？仿滓蛲雅饭洞侨�，特雷莎 · 梅因议会三次反对脱欧协议出局，约翰逊败于党内信任投票，特拉斯的 " 迷你预算案 " 引发市场动荡上任仅 45 天即下台，苏纳克在大选惨败后离任，斯塔默则在地方选举溃败与内阁倒戈的双重压力下宣公告退。每一次终结，都有具体诱因；但每一次，都是同一套政治制度逻辑在运转。在唐宁街 10 号门口，斯塔默宣公告退后不久，第一财经记者随机采访了几位路过的伦敦居民。史蒂夫（Steve）停下脚步，绝不犹豫地说：" 他们没有魅力，也没有理想，我们基础不知道他们究竟代表什么。这就像一个小圈子的俱乐部游戏。" 他口中的 " 他们 "，指的不可是斯塔默，而是已往十年轮番登场的每一位首相。经济困境而政治制度的弱点，因英国经济的困境而越发软弱。已往十年的任何一届政府都要同时面对脱欧后贸易本钱上升、公共财务恒久赤字、英国国民保健制度（NHS）�；⑸势Ｈ怼⑼ㄕ陀敫呃实任侍�。没有哪一任首相能在一届任期内解决这些问题，但选民的耐心已经耗尽。希腊裔英国经济学家维基 · 普赖斯（Vicky Pryce）曾担当英国政府经济效劳部联合主任，他在接受第一财经记者采访时体现，一些研究者估算英国脱欧至今已令英国经济损失了至少 6% 的海内成产总值（GDP），并留下了低增长的恒久遗产，使英国尤其容易受到外部攻击。她进一步称，频繁的首相更替与经济困境之间并非单向因果关系，而是相互强化：" 英国政治的连续不稳定，既是经济低速增长与社会躁动情绪的症状，也是其推手。"英国经济学家杰拉德 · 莱昂斯（Gerard Lyons）曾任伦敦市长首席经济照料，他在接受第一财经记者采访时直言，英国政治恒久信奉一个逻辑：好的经济造就好的政治，而弱增长与生活水平停滞突破了这一逻辑，滋生了躁动的政治气候；更要害的是，已往的几位首相既未能向选民说清楚前方的艰难抉择，也未能拿出真正可行的增长战略，" 这一点必须改变 "。" 斯塔默的告退，应当成为继任者的警示。" 他说，工党支持者和议员倾向于更多公共支出，但财务现实与市场约束设置了硬性天花板，之间保存深层矛盾，在伦敦街头，英国年轻人弗雷迪和查理告诉记者，他们已经找了九个月事情，至今未果。" 我们需要一些稳定性，需要有人站出来，给各人带来一点希望和乐观情绪，把这个国家带回它应有的位置。" 他们说，" 现在显然还没有做到。"政治极化在经济困境之下，政治极化进一步压缩了执政空间。革新党的崛起代表右翼民粹的结构性壮大，工党内部左翼压力始终保存。任何一位首相试图走中间路线，两头都不讨好。特拉斯向右冲，被市场处分；斯塔默走中间，被左翼抛弃。英国国家学术院院士（FBA）、政治学教授萨拉 · 霍博尔特（Sara Hobolt）此前在接受记者采访时说，脱欧之前，英国政治的一大优势恰恰在于稳定：两大政党相互制衡，政府通常能够完成五年任期，这种可预期性本是国际投资者眼中的英国优势。然而脱欧以来，这一稳定性正被连续侵蚀：选民对两大古板政党的信任不绝流失，政治碎片化加剧，右翼力量中革新党崛起，左翼中绿党也在扩张，执政空间被两端同步压缩。她将这一趋势称为英国政治 " 碎片化与极化 " 的加速固化。玛丽女王大学政治学教授蒂姆 · 贝尔（Tim Bale）则告诉记者，此前斯塔默的权威 " 彻底受损 "，工党议员普遍认定他无法再领导工党赢得下一次大选。同时，他认为革新党是一个 " 情绪型政党 "，更多依赖选民情绪而非具体政策，但正是这种情绪发动，在古板政党失去说服力的情况下，组成了真实的政治压力。脱欧公投十周年之际，英国正在迎来第七位首相。然而，目今，接班人选、政策偏向、财务路径，一切都保存不确定性；或许可以确定的是，让这盏走马灯转个不绝的结构性困境，并不会因为换一张面孔而消失。
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