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6 月 24 日晚，委内瑞拉接连遭遇两次强震，震级划分为 7.2 级和 7.5 级，间隔仅约 40 秒。这是这个南美国家一个多世纪以来遭遇的最大震级地动。截至 25 日下午，遇难人数已升至 188 人，受伤 1520 人，约 200 人被困废墟。美国地质视察局开端模型评估显示，死亡人数最终可能在 1 万至 10 万人之间。特朗普在社交平台发文：" 开端报告不妙�。�" 随即宣布美国将 " 立即 " 安排救援队、医疗物资和人道主义援助。美国国务院宣布发动 1.5 亿美元援助。国务卿鲁比奥说，美国还提供了航拍图像资助委内瑞拉政府评估灾情。外貌上看，美国反应很快。但把时间轴拉长到六个月，看到的完全是另一幅画面。今年 1 月 3 日，美军特种步队深夜突袭加拉加斯，抓走委内瑞拉总统马杜罗及其夫人。特朗普宣布美国将 " 治理 " 委内瑞拉，直到 " 能够进行宁静、妥善和明智的过渡 "。他说，美国大型石油企业将进入委内瑞拉，投资数十亿美元维修破败的石油基础设施，" 委内瑞拉会昌盛起来 "。六个月已往了，委内瑞拉变昌盛了吗？先说钱。 委内瑞拉即将宣布的外债总额高达 2400 亿美元，远超市场此前 1500 亿至 2000 亿美元的预估。这笔债务凌驾该国经济总量的两倍。其中与政府和国有石油公司 PDVSA 相关的债务就占了约 1000 亿美元。这是人类历史上规模最大的主权债务重组。而世界银行和国际钱币基金组织至今尚未全面接纳委内瑞拉重返全球资本市场。再说石油投资。 特朗普当初的算盘是：美国石油巨头投入千亿美元重建委内瑞拉基础设施，美国再从石油收入中抽成。但今年 1 月，�？松梨诙鲁ご锫� · 伍兹直接说委内瑞拉 " 无法投资 "。剖析人士指出，除非能源公司对委内瑞拉政府、法院和国家机构的运作有信心，不然不会掏钱。西班牙 Repsol 倒是签了新协议，目前日产 4.5 万桶，计划翻三倍——但这距离特朗普允许的 " 数以十亿计美元投资 " 还差着好几个数量级。最大的问题是：谁来协调这一切？特朗普政府去年 7 月 1 日正式关闭了运营近 64 年的美国国际开发署（USAID）。这是联邦政府卖力大部分对外非军事援助的专职机构。在已往的自然灾害中，USAID 事情人员可以在数小时内抵达灾区，协调搜救、医疗、物资分派和恒久重建计划。现在 USAID 没了。查塔姆研究所拉美项目主任克里斯托弗 · 萨巴蒂尼说得很直白：救援事情 " 现在必须由差别机构拼凑起来 "。美国军方南方司令部可能会深度加入，包括出动医院船——但 USNS Comfort 号医院船目前�？吭诎⒗吐碇�，而不是委内瑞拉沿海。美国已无协调方法快速响应大规模人道主义�；�。特朗普说 " 会支持我们的新朋友们 "。但 " 新朋友们 " 看到的是：美国抓走了他们的总统，接管了他们的国家，关掉了自己的援助机构，石油投资没来，2400 亿债务还在头上压着。然后一场大地动来了，美国说 " 我派救援队了 " ——可连 USAID 都没了，救援靠什么体系运转？另有更讥笑的。本月早些时候，被委内瑞拉政府拘留的政治犯的亲属和朋友，在美国驻加拉加斯大使馆四周扎营数日，要求释放亲人，请求美国代表介入。新开放的美国大使馆门口，聚集的不是接待的人群，是抗议者。萨巴蒂尼说，委内瑞拉正面临 " 人为灾难之上加自然灾害 " 的困境。普通委内瑞拉人的日常生活 " 将变得越发艰难 "。六个月前特朗普说 " 我们不怕派出地面步队 "。六个月后委内瑞拉人面对的是坍毁的医院、停水停电的都会、被掩埋在废墟下的亲人——以及一个连自己的对外援助机构都关掉了的 " 接管者 "。美国 " 接管 " 了委内瑞拉。但除了抓走马杜罗、重启航班、重开大使馆这些象征性行动之外，实实在在的改变险些没有爆发。地动像一面镜子，照出了这场 " 接管 " 的真实成色——口号震天响，落地轻飘飘。
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