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记者 | 李旭馗编辑 | 何小桃 ? 廖丹杜恒峰 ?校对 | 金冥羽原文题目：《香港网约车合规化运营新进展：年费 120 万港元，牌照上限拟定 1 万张，最早于 11 月底分批发放》在中国香港，网约车效劳恒久处于执法灰色地带。由于正规的士使用的主要是红色或绿色车牌，而私家车使用白色车牌，因此，没有取得出租汽车许可证、不法载客取酬的私家车在香港被俗称为 " 白牌车 "。据《每日经济新闻》此前报道，" 白牌车 " 不但分流了旅客数量，也导致了香港出租车牌照价格从最高 " 能抵一套房 " 的超 700 万港元，一路下跌至如今的 200 万港元四周。的士业界此前曾多次表达对 " 白牌车 " 的不满，要求政府管控。（拜见每经网《出租车牌照价格从 700 万港元跌到 200 万港元：Uber 与高德网约车 " 夹击 "，香港出租车行业如何突围？》）如今，香港这一酝酿多年的网约车规管制度终于进入落实阶段。5 月 26 日，香港特区政府已于宪报刊登四项与规管网约车效劳相关的隶属规则。5 月 27 日，特区政府已向香港特区立法会提交四项隶属规则，进行先订立后审议的程序。香港街头的的士图片来源：每经记者李旭馗摄现阶段发牌上限拟定为 1 万张此次刊宪的规则中，《门路交通（网约车效劳）规例》订明网约车效劳规管制度的细节，包括网约车效劳牌照、网约车车辆许可证和网约车车辆驾驶许可证的有效期和续期安排、与上述牌证相关的用度，以及施加于上述牌证的持有人的责任等；《2026 年门路交通（驾驶执照）（修订）规例》引入的士和网约车的合并驾驶考试；《门路交通（网约车车辆许可证限额）通告》指明可发出的网约车车辆许可证的数量上限；《〈2025 年门路交通（修订）（网约车效劳）条例〉（生效日期）通告》订明《2025 年门路交通（修订）（网约车效劳）条例》各项条文的生效日期。凭据特区政府宣布的规管细节，香港运输及物流局在综合考量社会各界意见、旅客出行需求、网约车实际运力、外地现状及行业生长等因素后，建议现阶段将车辆许可证数量上限定为 1 万张，认为该数量既能基本维持现有旅客乘车体验，也兼顾门路资源与公共交通生态。政府体现，在 " 人车绑定 " 规则（网约车车辆必须以个人名义挂号，且只能由挂号车主提供效劳）之下，大都网约车司机仍会以兼职形式运营，预计部分司机或因牌照用度、包管等本钱及新增效劳需求，延长营运时长。按每名司机日均运营约 6 小时、每小时完成 2 单行程盘算，1 万辆网约车每日可提供约 12 万单效劳，基本匹配目今市场需求。据介绍，特区政府亦将连续监测市场及持证平台运营状况，适时评估并调解网约车数量上限。待香港特区立法会完成相关条例审议后，网约车效劳规管制度的大部分执法条文将于今年 8 月 3 日正式生效。特区政府预计将在第三季度受理平台企业的网约车效劳牌照申请，同步推出的士与网约车统一驾驶考试；第四季度开放车辆许可证及驾驶许可证申请，并陆续公示结果、核发证件。据悉，网约车效劳牌照预计最早于今年 11 月底分批发放，持证平台可随即开展准备事情，招募已取得车辆及驾驶许可证的车主、司机完成平台挂号与认证。特区政府体现，考虑到各网约车平台运营情况纷歧，也会有新平台进入香港市场，建议剩余执法条文自明年 8 月 22 日起施行。届时，所有网约车平台必须持证经营，且持证平台需全面落实尽职审查，确保旗下营运车辆与司机均持有合规证件。当日起，针对不法载客取酬车辆，将正式实施牌照暂扣及车辆扣押的强化监管步伐。建议收取每年 120 万港元的网约车牌照费牌照用度方面，政府建议就网约车效劳牌照收取每年 120 万港元的牌照用度。政府称已综合考虑效劳本钱、网约车行业营运情况及持牌人的担负能力，相信金额水平合适。车辆许可证和驾驶许可证方面，政府建议按全数收回成来源则厘定收费，发出一张有效期不凌驾 12 个月的车辆许可证用度为 1560 港元，而发出一张有效期为 5 年的驾驶许可证的用度为 410 港元。别的，政府会于相关规例中就网约车营运订立一些罚则，例如未按规则要求向警员出示车辆许可证或驾驶许可证即属犯法，一经治罪，可被判�？�。特区政府体现，日后邀请网约车平台申请效劳牌照时，会要求申请者提交计划，论述如何通过其平台同时提供的士网约效劳，以及吸引的士司机于其平台挂号接单。一方面增加平台的总运力供应，令市民更容易召车和有更多车型选择；另一方面亦可让的士司机有更多渠道接单，有助增加的士生意，达致市民、平台和的士三方共赢。5 月 27 日，香港运输及物流局局长陈美宝在会见媒体时体现，网约车效劳是局势所趋，相信制定规管后，的士和网约车可告竣良性互补。而现阶段建议的 1 万张发牌数量则是以 " 审慎稳妥 " 为起点。她提到，网约车纳入规管后，平台公司需要向特区政府提供营运数据，政府会利用派单次数、取消行程、司机上线情况及完成效劳次数等数据作为基础进行动态评估，并在规管运作一段时间后，作阶段性剖析。

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