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预亏18亿后
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导语Introduction有形的手和无形的手
，将配相助用于汽车行业！6 月 23 日下午 3 点
，商务部副部长盛秋平联合工信部、文旅部、杭州市、成都会相关卖力人
，召开 " 全链条扩大汽车消费 " 专题新闻宣布会
。而在本次宣布会之前
，两份重磅通知
，迅速刷屏
，释放出强烈的革新信号
。其一
，《商务部等 9 部分关于培育壮大汽车后市场消费若干步伐的通知》
，围绕汽车改装、房车露营、古板经典车、维修包管、汽车赛事、汽车租赁六大领域出台 17 条举措
，破除后市场种种不对理限制
，补齐恒久保存的制度短板
。其二
，《商务部等 8 部分办公厅关于宣布汽车流通消费革新试点都会名单的通知》
，确定 40 个试点都会与地区
，各地结合自身资源结构特色赛道
，如：广州、深圳、杭州主攻优化限购与用车情况
；青岛、兰州重点生长房车露营
；保定、成都着力打造汽车赛事 IP ……而本次国新办举行的新闻宣布会
，正是对两份文件出台配景、焦点思路的完整解读
，并向各人释放 " 全链条扩大汽车消费 " 的要害转向——海内汽车消费政策
，正在从短期新车增量刺激
，转向全生命周期存量深耕
。面对海内 3.7 亿辆的汽车保有量
，以及疲软的汽车需求
，政策端打出了一整套笼罩 " 买、用、改、养、换 " 的全链条组合拳
。正如盛秋平在宣布会上总结
，整套革新遵循三大焦点逻辑：既有统一安排
，又有先行先试
；既盘活存量
，又做优增量
；既要规范管好
，也要摊开搞活
。先说统一安排与先行先试
。国家出台全国统一政策
，补齐改装、赛事、露营等后市场在制度、标准、产品供应上的短板
；同时筛选 40 座都会开展革新试点
，各地围绕新车交易、二手车流转、报废接纳等外地突出堵点自主立异探索
。其次是盘活存量做优增量
。存量方面
，盘活车企、赛道、文创园区现有资源
，打造融合消费场景
，好比上海、天津等地
，用好国际汽车赛道资源
，积极准备海内外知名汽车赛事
；增量方面
，地方优化限购释放购车需求
，依托保税政策生长保税改装、经典趁魅展销等
。最后是规范监管与摊开搞活并行
。政策推动汽车治理从购置管控转向使用管控
，适度放宽二手车流通、房车露营、皮卡车通行限制
；国家出台改装分级分类治理规则守住宁静底线
，同时下放革新权限
，允许试点都会简化房车营地用地审批
，充分释放市场活力
。请注意
，这次 " 全链路扩大汽车消费 "
，可不是简单地买车补钱
，而是一盘大棋
。一盘大棋17 项举措激活后市场想要读懂这一揽子政策
，我们需先复盘过往简单补贴政策的局限
。已往提到刺激汽车消费
，各人的第一印象永远是地方发放购车补贴、车企降价冲销量
。早年促消费政策基本都聚焦新车销售简单环节
，但恒久落地下来效果
，却总是喜忧各半
。利好十分直观：补贴直接降低购车门槛
，张望消费者集中下单
，短期拉升汽车零售额
，车企快速去库存
，稳住制造业短期营收
；早年新能源补贴、汽车下乡
，更是从零搭建起完整的新能源工业链
。但只靠补贴拉动新车
，深层短板逐年凸显
，乘联会、中国汽车流通协会多组行业数据
，印证这套模式的结构性缺陷：其一
，短期补贴透支中恒久购置力
。购置税、地方购车补贴退坡后行情断崖下滑
，2026 年购置税优惠收紧首季度
，8 万元以下低价新能源车型销量同比暴跌 47.8%
。其二
，补贴倒逼无休止价格内卷
，车企盈利连续承压
。连续降价换销量直接压缩行业利润
，2026 年 1-4 月海内汽车行颐魅整体利润率仅 3.4%
，处于近十年低位
。其三
，简单帮助新车 " 割裂 " 全流通链条
，二手车行业陷入亏损泥潭
。近年新车终端平均优惠幅度突破 14%
，直接拉低二手车辆残值
，主流家用燃油车三年保值率跌至 46.07%
，较五年前下滑超 25 个百分点
，超七成二手车商终年亏损
，收车、卖车两头承压
，经营举步维艰
。如今海内汽车市场内卷加剧
，行业亟需拨乱横竖
。在此配景下
，笼罩六大领域、包括 17 项配套举措的全链条政策
，在宏观调控的引导下
，快速落地
。整套 17 条举措的焦点要害词
，是培育壮大汽车后市场
。盛秋平体现
，依托车辆使用衍生的后市场是万亿级蓝海
，全球后市场规模已突破一万亿美元
，今年亚太地区有望成为全球第一大市场
。目前海内车龄 7 年以上乘用趁魅占比超 50%
，行业早已迈入后市场高速增长窗口期
。简单来说
，汽车后市场就是存量时代汽车消费的第二增长曲线
，本次 17 项举措
，正是为这条新增长赛道扫清障碍、指明偏向
。而我们从六大汽车后市场领域
，划分来看：改装市场规模突破千亿
，却恒久保存各地标准纷歧、劣质配件漫溢、专业技师紧缺、改装脱险理赔难等乱象
。政策通太过级分类治理、统一全国行业标准、规范改装零部件供应多重手段
，系统性整治行业乱象
。房车露营出行热度连续走高
，但房车限行、都会专用车位稀缺、营地用地审批繁琐、基础补给配套简陋、车型同质化等问题制约生长
。政策简化营地审批流程
，增设房车专属泊位
，完善沿途水电维修补给
，帮助工业集群研发智能、适老化房车产品
，全面盘活旅居消费市场
。海内经典车收藏群体庞大
，但恒久缺少统一认定标准
，车辆上路、交易随处受限
，私下流通乱象频发
。新规依托国标建立统一车辆认定机制
，试点开放流通、展览、限时上路
，同步生长整车修复、配件复刻、车辆拍卖、汽车文旅运动
，买通经典车全链条消费
。新能源车维修行业恒久保存车企技术、配件垄断
，第三方维修门店能力缺乏
，养护本钱偏高
，配套车险适配性差等痛点
。政策明确要求整车企业开放维修技术与配件资源
，推广连锁维修、以修代换模式
，立异车电疏散新型车险
，平衡车企、维修商、车主三方权益
，降低日常用车养护本钱
。海内汽车赛事行业生长失衡
，高端专业赛事稀缺
，公共体验类运动供应缺乏
，本土新能源赛事 IP、车手技师运营人才缺口巨大
。政策搭建多条理赛事体系
，培育自主新能源赛事品牌
，简化办赛审批流程
，联动文旅资源打造赛事旅游线路
，同步完善院校人才培养体系
。汽车租赁行业终年保存低价营销套路、押金纠纷、车型选择简单、上下游工业链割裂等问题
。政策勉励租赁企业向品牌化、连锁化、规�
；�转型
，推广异地还车、以租代购效劳
，配套专属租赁包管
，买通车企集采、二手车出口工业链
，叠加贴息帮助
，满足通勤、旅游多元用车需求
。综上
，17 项举措兼顾规范监管与市场松绑
。一边整治行业多年遗留乱象、补齐配套短板
，一边拓宽消费场景、挖掘全新工业增量
，全方位为消费者、整车企业、汽车经营主体扫清生长障碍
，创立一切可行性条件
。40 城试点因地制宜盘活汽车大消费汽车作为海内体量最大的大宗消费品
，上下游联动制造、零部件、二手车、文旅等数十个行业
，是稳定内需大盘的焦点支柱
。已往简单补贴新车的模式拉动效果连续衰减
，而全链条结构能同步激活新车增量、二手车存量、后市场效劳增量
，拉长汽车消费周期
，形成恒久稳定的内需拉动
。但完善的政策举措
，还需要落地试验田先行探路
，直面行颐魅真实堵点
。为此
，国家筛选 40 座试点都会
，结合各地资源
，差别化结构革新任务
，不搞同质化一刀切
。摊开限购、优化都会用车情况的革新
，优先落地杭州、广州、深圳等限购焦点都会
。这类都会机动车保有量趋于饱和
，居民购车需求恒久被指标限制
，试点放宽购车指标、完善停车配套
，能够直观检验政策释放消费潜力的实际效果
。二手车流通、报废接纳等循环经济相关试点
，集中结构区域交通枢纽与整车制造都会
。沈阳、西安、乌鲁木齐地处跨省流通要道
，跨区域二手车交易频繁
，适合破除二手车限迁、跨省过户壁垒
；芜湖、成都、绵阳整车工业基础雄厚
，居民置换需求旺盛
，便于落地以旧换新、二手车出口立异模式
。改装、经典车等特色汽车消费赛道
，选择工业、文旅双重优势都会先行探索
。天津拥有专业赛车园地、汽车进出口口岸与完整零部件供应链
，可买通改装、赛事、经典车一体化业态
；海南依托自贸港保税政策
，试点跨境改装、经典车保税展销
，打造特色汽车外贸新模式
。汽车赛事、房车露营则依托都会特色资源差别化结构
。保定、鄂尔多斯、银川拥有天然越野园地
，重点生长公共体验式汽车运动
；绍兴、郑州、株洲人口基数大、商旅融合基础完善
，打造 " 赛事 + 展销 + 旅游 " 一体化消费线路
。扬州、青岛、兰州坐拥优质山水、滨海、西北自驾环线资源
，针对房车营地审批难、配套缺失等痛点开展专项革新
。整体来看
，各地试点一边依托外地制造工业盘活车辆存量流通
，一边借助文旅、自贸政策挖掘全新消费场景
。40 城分层分类买通汽车生产、交易、使用、接纳全链条堵点
，汇总各地立异实践
，形成适配全国市场、统筹生长与宁静的长效汽车消费革新计划
。这套结构并非是让汽车行业单独发力
，而是全工业链、跨行业文旅商贸的融合协同
；更不是短期刺激市场的临时手段
，而是着眼工业久远生长的深度结构
，目标是买通汽车工业链的每一处问题、堵点
。对普通消费者而言
，本轮革新或许没有一次性大额补贴来得直观
，却实实在在降低了买车、养车、玩车、换车的全周期本钱
，让汽车消费从 " 一次性交易 " 转变为全生命周期美好生活体验
。值得强调的是
，此次政策并非简单替代过往的购车补贴
，而是在保存以旧换新、汽车下乡、购置税优惠等利好基础上
，完成了汽车消费治理逻辑的历史性切换：从已往 " 短期冲销量、靠降价换增量 " 的粗放刺激
，转向 " 补短板、建体系、育生态、塑文化 " 的恒久深耕
。这正是国家结构汽车工业的一盘大棋
。不再只盯着新车产销的数据波动
，而是通过改装、赛事、露营、经典车、租赁、维保六大后市场全面破局
，买通汽车制造、流通、使用、文旅、接纳全链条
，补齐海内汽车工业最大的短板 —— 汽车效劳体系与汽车文化生态
。未来
，中国汽车工业不再只有 " 制造强、销量高 " 的硬实力
，更将拥有标准化、规范化、国际化的汽车消费生态与本土汽车文化软实力
，连续释放万亿级内需潜力
，为消费大盘稳定、工业转型升级、汽车强国建设提供长效支撑
。责编：杜余鑫 ? 编辑：何增荣THE END攻击 1200 万辆出口！中国汽车将迎成年考验三四线小都会
，也在大步踏进纯电时代" 现在的油车
，就是当年的马车 "