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多地建设的“第一高楼”为啥都成了“半拉子工程”？
文 | 凯风最大铁饭碗 ，开始收缩了。01教师人数两连降 ，什么信号？近日宣布的教育统计公报显示 ，2025 年我国专任教师数量为 1870.1 万人 ，相比上年减少 15 万人。这不是首次下降。全国教师人数已遭遇两连降 ，合计减少 21.7 万人 ，一改已往几十年的增长态势。这是生育形势变革的直接结果。已往 10 年来 ，我国出生人口从 1800 多万下降到 792 万 ，发动各阶段生源梯度达峰。据官方预测 ，小学在校生已于 2023 年达峰 ，初中阶段今年达峰 ，高中是 2029 年 ，大学则是 2032 年。生源达峰 ，对教师需求开始逆转 ，教师人数下降不难理解 ，但不是每个阶段都已受到影响。高中和大学教师仍在扩张 ，幼儿园、小学率先遭遇攻击。首当其冲的是幼儿园。已往三年 ，幼儿园教师人数从 324.4 万大幅减少到 261.2 万 ，减少 63.2 万人 ，降幅近 20%。随后饱和的是小学。已往两年 ，小学教师人数从 665.6 万人减少到 645.8 万人 ，减少 19.8 万人。初中教师虽然还在扩张 ，但在校生规模即将达峰 ，最迟 2027 年将迎转折点。02这还只是开始。据北京师范大学研究团队预测 ，按现行生师比标准 ，到 2035 年全国将有约 150 万小学教师、37 万初中教师过剩。这意味着 ，仅义务教育阶段 ，未来 10 年就将有接近 200 万教师过剩。与之比照 ，高中、大学教师数量仍在增长 ，扩张期还能维持几年。凭据教育 " 十五五 " 计划 ，扩大普通高中办学资源 ，增加普通高中学位供应。这说明 ，未来几年 ，对高中教师的需求不降反增。更有利的因素是 ，浙江嵊泗县打响 " 取消中考选拔 " 第一枪。各地也纷纷取消 " 五五分流 " ，不再强制中职分流 ，无疑将夯实高中教师的就业基本盘。至于大学教师 ，真正的见顶时刻可能要比及 2034 年左右。究竟 ，各地还在拼命建大学 ，双一流高�；乖诶┱� ，拐点还需时间。无论如何 ，出生人口下降 ，生源规模萎缩 ，教师需求萎缩 ，这恐怕是难以逆转的局势。03最大的铁饭碗 ，要收缩了。公办教师只是事业体例 ，不是公务员 ，但也是标准铁饭碗。一纸 " 教师人为不得低于外地公务员平均人为 " 的法条 ，让其含金量暴增。全国共有 1800 多万种种教师 ，占财务供养人员超 20% ，说是 " 最大的铁饭碗 " 并不为过。然而 ，最大的铁饭碗 ，迎来从扩张到收缩的历史转折点。据媒体报道 ，近两年全国多地教师招聘计划开始收缩。2026 年湖北省果真招聘中小学教师人数 ，相比去年缩减 52.8% ，大幅腰斩。更夸张的是江西。2026 年中小学招聘计划仅有 1190 名 ，相比 2023 年的 7821 名 ，缩水 80% 以上。一些生源降幅较快的地区 ，行动幅度更大。要么暂停招聘 ，要么直接锁死体例 ，不再扩容。总体来看 ，生育率下降越快、生源缩减规模越大的地区 ，教师铁饭碗的收缩就越快 ，人口净流入地区具有一定韧性。据统计 ，2022 年到 2024 年 ，全国小学教师减少 0.59% ，而黑龙江大降 8.37% ，吉林、江西、河南降幅也在 4% 以上。其中 ，人口流失、生育问题最严重的黑龙江 ，早在 20 多年前 ，小学教师就已开始负增长。反观广东、浙江、北京、上海等地 ，小学教师数量还在小幅扩容 ，整体节奏滞后于全国。虽然 ，兴旺地区只是拥有更多缓冲时间 ，但也难以改变收缩局势。04教师需求萎缩 ，究竟该怎么办？今年的出生人口 ，将梯度影响 3 — 18 年后的教育需求。如果生育形势短期难以逆转 ，开源节流就是一定选择。其一 ，小班制教学 ，迎来窗口期。绝大大都对教师过剩的预测 ，都以师生比稳定为前提。如果接纳小班制 ，足以缓解教师供求矛盾。问题在于 ，教师过剩最严重的恰是县乡。教室空置率本就居高不下 ，甚至泛起 "6 名教师守着 10 个学生 " 的自然小班化 ，难有压缩空间。更大的拦路虎在于财力。不是每个地方都能担负起这一巨大本钱 ，需要自上而下的顶层设计。其二 ，开源 ，将学前教育提前到 2 岁 ，托底幼教的直接需求。教育生长 " 十五五 " 计划提出 ，支持幼儿园生长托幼一体化效劳 ，勉励招收 2 — 3 岁幼儿。目今 ，全国学前教育在园人数从 4818 万减少到 3225 万 ，4 年时间萎缩 30% 以上。如果将 2 岁幼儿纳入学前教育 ，有望带来 800 万以上增量 ，至少稳住数十万幼师的饭碗。其三 ，选调分流。从小学腾挪到中学 ，从教师流转到其他单位 ，整体体例总量稳定。教师过剩不是一步到位 ，而是梯度达峰 ，加上每年都有人退休 ，就有了腾挪转移空间。湖北鄂州核减小学体例 500 名增至初中 ，将部分小学教师调至初中教学。同时 ，其他事业单位不乏招聘需求 ，教师可通过选调分流到其他单位 ，缓解教育供求紧张局面。总之 ，铁饭碗纷歧定永远 " 铁 " ，一定要保存随时离开体制的能力。
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