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从“被动护盘”到“主动结构”，上市银行再掀“组团”增持潮

近日，"21 车冻货‘偏航’河南泌阳 " 被精准举报，遭遇查扣的事件引发舆论关注，昨天，这一事件有了最新进展。河南省驻马店市泌阳县联合视察组宣布情况说明，已对涉事的两名公职人员接纳留置步伐。正在审理中。官方通报显示：涉事的两名公职人员为：泌阳县市场监督治理局原党组书记、局长王磊，县市场监督治理局综合行政执法大队三中队中队长张兴，目前已对两人接纳留置步伐。而涉及该案的其他违法人员和查扣运动的处理事情也在同步推进中。联合视察组还体现，下一步，将从严从快视察取证，依法依规深挖彻查，无论案件涉及到任何单位、任何个人，都一查究竟，决禁止隐。据此前有媒体报道称：从 2025 年 7 月到 2026 年 1 月的半年时间里，来自全国 10 个省市的 21 辆冷冻肉品货车，不约而同地 " 偏航 " 到河南泌阳，然后被精准举报，遭遇查扣，货主陷入 " 自证清白 " 的死循环。从外貌看，执法人员依据 " 匿名举报 " 查处问题冻品，似乎于法有据。但深究细节，破绽百出。21 辆车终点都非泌阳，甚至不应经过泌阳，却在同一高速出口，被重复截获，这种 " 精准 " 水平，已经凌驾正常执法概率。人们不禁要问，这些司机为什么会集体跑偏，而一下高速又被精准查扣的呢？时间倒回 2025 年 10 月 29 日。一辆装载着 20 万元猪脚的货车，从广西出发要运往广东，然而，货车转头北上，奔袭千里，最终抵达河南泌阳�；踔鞲呦壬⒚魑侍夂�，并没有意识到，这不是一次简单的 " 司机跑错路 "。随后的三个月里，类似的案例多次爆发。在泌阳县的高速路口，似乎有一双无形的眼睛，总能精准地捕获到来自南方的冷冻货车。只要货车一下高速，执法人员便如 " 神兵天降 "，以 " 涉嫌经营未经检验检疫冷冻产品 " 为由实施扣押。另据多名涉事货车司机反应，运输订单都来自同一货运平台。不法中介注册虚假货主账号，宣布运费远高于市场行情的订单吸引司机接单。订单标注目的地为南方多地，等司机接单后，中介私下以特别补贴运费、顺路装卸货物为由，统一要求车辆绕道泌阳中转。面对可观补贴，不少个体司机选择听从安排，最终泛起二十余台冷链车集体偏离航线的奇特情况。事实上，车辆轨迹早已袒露异常，大宗南下冷链货车集体北向绕行，平台依托北斗定位系统完全具备危害识别能力，却没启动运价、路线异常预警机制，放任违规引流订单连续推送，为不法团伙批量引流提供渠道。而记者通过视察还发明，中介提前将车辆号牌、抵达时段、行驶路线同步给外地市场监管部分个体事情人员，执法人员凭据这些信息，在高速出口定点布控，车辆下站即查。这场堪称离奇的 " 集体偏航 "，乍一看，每个流程都顺理成章，正当合规，但细想，却是随处透着诡异。21 车冻货 " 偏航 " 和被核办竟有着怎样的因果关系？具体违反了什么执规律则，为何会泛起 " 拦路收割 " 这样的执法行为？北京大学公共治理学院教授马亮今天在接受看看新闻 Knews 的采访时体现，正常情况下，一个不在货物运输线路上的所在，本不应主动加入或介入跨省执法运动。然而，现实中外地执法部分却能精准守株待兔，而涉事司机又往往因种种现实原因不得不接受�？�。外貌看迷雾重重，实则背后无非是利益驱动，这当中究竟保存怎样的官商勾通与政企同谋，值得深究。马亮说，对执法人员而言，知法犯法甚至可能招致牢狱之灾，但他们仍愿意铤而走险，其动机更需深入探究。这是否与上级部分下达的 " 创收 " 任务有关？又是否保存企业假借执法之手扰乱市场、打压竞争敌手的情况？这些可能性都需要我们高度关注。别的，此类现象是否仅在该地泛起？该县地处河南与湖北交界，类似跨省界限区域极易成为 " 牟利型执法 " 的高发地带，因此我们还应举一反三，排查其他交界地区是否保存相同问题。马亮建议启动专项视察，由省级乃至中央层面的相关机构介入，客观评估该问题的普遍性与典范性，从基础上停止执法异化现象。这 21 车被扣押的冻货数量有几多？后续又是如那边置的？有被扣押的货主们体现，货物被扣押后存放在指定冷库。手续齐全、检测及格的冻品，外地会接纳通告认领模式。无主财物则交给非食品专业的房地产评估公司，以远低于市场价格拍卖，低价流入市场，巨大价差潜伏利益输送空间。别的，还部分货主反应反应，在取货环节遭遇了维权困境。一些货主明明手握完整的检疫证明和交易条约，却保存人为拖延检测、刻意出具缺乏格鉴定结论等情形，导致货主无法取回货物。整套扣货、仓储、处理流程形成灰色链条，中介、仓储方与个体执法人员从中层层赢利。" 河南泌阳冻品扣押案 " 最终视察结论虽未宣布，但从目前果真的部分信息来看，已袒露趋利性执法嫌疑。趋利性执法，就是指以监管、办案为幌子，违规罚没、扣押财物。在实践中，这样的乱象层出不穷。梳理最高检宣布的典范案例，可以发明有种种违规操作，好比违规异地执法抓捕，肆意查封、冻结外地企业和个人工业，有将正常条约纠纷认定为条约诈骗，把企颐魅正常融资认定为不法集资，以刑事手段干预经济纠纷，另有的为获取更多罚没收入，随意扩大统领权，守株待兔式收割经营主体。这种执法一方面破坏营商情况、伤害小微主体，更严重的是，公权力沦为牟利工具，大幅削弱群众、企业对执法司法的公信力和权威性。近年来，以 " 乱收费、乱�？睢⒙壹觳椤⒙也榉� " 为主要体现形式的趋利性执法、违规异地执法等问题引起监管部分重视。截止去年 3 月，全国共查纠涉企行政执法突出问题的案件线索 6.6 万多件，为企业挽回经济损失 307 亿元。如何完善执法监督体系，避免以执法之名行牟利之实？对此，北京大学公共治理学院教授马亮体现，针对目今行政执法现状，虽然全程留痕、透明果真等举措已逐步落实，但我们不可完全寄希望于仅靠技术优化或制度完善来根治执法乱象。更为要害的，是要通过更强有力的行颐魅整顿，切实发挥市场秩序的有效调理作用，让市场自身形成自我优化的功效。同时，推动相关执法部分转变执法理念、优化执法方法，从而真正增进营商情况和市场情况的整体改善。马亮体现，就本次事件而言，可以明显看到，执法部分及其背后的利益集团恰恰利用了跨省执法中保存的固有漏洞。一旦货主遭遇跨省执法问题，往往需要远赴外地处理案件，这给取证、视察和维权带来极大困难，维权本钱极高。因此，在全国统一大市场建设的配景下，亟需进一步优化跨省跨地区的维权包管机制，例如建立绿色通道或快捷处理机制，使跨省案件能够获得优先解决和充分重视。

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